Acerca de la Salvaguardia por Balanza de Pagos

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Estimados Miembros de la Federación Nacional de Cámaras de Comercio del Ecuador,

Les informamos que el pasado viernes 6 de marzo, mediante Resolución 011-­2015 el Consejo de Comercio Exterior (COMEX), se dispuso la aplicación de una medida de Salvaguardia general aplicable a una serie de productos que se embarquen hacia el Ecuador a partir del miércoles 11 de marzo de este año.

Los porcentajes de Salvaguardia a aplicarse se han previsto de la siguiente forma:

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No obstante en la resolución del COMEX no se especifica una fecha de expiración de la salvaguardia y solo establece que es de “carácter temporal”. El artículo 3 señala que el seguimiento y evaluación de esta medida estará a cargo de 3 ministerios y deberá atenuarse en proporción al mejoramiento de la balanza de pagos o incluso eliminarse. En cambio, en la salvaguardia del 2009, el Artículo 1 definió explícitamente que ésta sería “temporal y por el período de un (1) año”.

¿Qué es la balanza de pagos?

La balanza de pagos es un registro de las transacciones económicas y financieras entre los habitantes de un país y el resto del mundo. La balanza de pagos se compone de dos cuentas: 1) Cuenta Corriente y 2) Cuenta de Capital y Financiera. En la primera se registran la balanza comercial (exportaciones menos importaciones), la balanza de servicios y la balanza de renta y transferencias. En la segunda se registran la entrada y salida de capitales, así como los ingresos y egresos para inversiones directas o financieras y los préstamos y desembolsos desde y hacia el exterior.

La sumatoria de los saldos de la cuenta corriente y de capital y financiera más un ajuste técnico que hace el Banco Central da como resultado el saldo de la balanza de pagos.

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Sin embargo, una consecuencia no intencionada de la aplicación de la salvaguardia a productos importados es el aumento del costo de la vida de los ecuatorianos y de las empresas, por ejemplo:

a)

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b)
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A continuación encontrará un cuadro con algunos ejemplos de la aplicación de la salvaguardia:

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Posición Federación Nacional de Cámaras de Comercio del Ecuador

La Federación Nacional de Cámaras de Comercio del Ecuador, está convencida que la mejor estrategia para superar la crisis es vender más y no consumir menos. La salvaguardia por balanza de pagos establece sobretasas desde el 5% para bienes de capital y materias primas no esenciales hasta el 45% para bienes de consumo final. Esta medida encarecerá los procesos productivos y disminuirá la capacidad adquisitiva de los ecuatorianos que deberán pagar casi un 50% adicional por productos importados. También podría afectar la estabilidad laboral de más de 1’279.000 empleos directos dedicados al comercio.

Este mecanismo ya fue aplicado en el año 2009 y su resultado fue poco efectivo. En el 2010, luego de levantar las salvaguardias, las importaciones no petroleras se incrementaron casi a la misma velocidad (31%) que en el 2008 (39%). Esos años han sido los de más rápido crecimiento de la última década. El comportamiento fue general, desde las importaciones de consumo hasta las de materias primas y bienes de capital. En todas ellas el monto total importado en el 2010 fue superior al 2008. El impacto continuó hasta el 2011 con acelerados crecimientos.

El enfoque restrictivo elegido por las autoridades busca mejorar la balanza de pagos sacrificando al sector comercial y el bienestar de los consumidores. El sector privado puede también ser parte de la solución y para ello se requiere de un compromiso a nivel gubernamental para adecuar el entorno de negocios con reglas claras, generales y amigables para el emprendimiento, la capitalización y la inversión, tal como lo ha hecho Panamá, que es otro país dolarizado.

Si comparamos el promedio del déficit de la cuenta corriente en relación al Producto Interno Bruto entre 2005-­2013 de Panamá (-­8,1%) con Ecuador (0,8%), se podría concluir que Panamá necesitaría más restricciones sobre sus importaciones. Sin embargo, Panamá en lugar de establecer salvaguardias, se ha enfocado en atraer grandes flujos de capital además de brindar mayor libertad de comercio y financiera para sus residentes e inversionistas.

La Federación Nacional de Cámaras de Comercio del Ecuador propone que se evite la imposición de salvaguardias y hacemos un llamado a las autoridades y al nuevo Ministro de Comercio Exterior para que se revisen de manera urgente las sobretasas arancelarias impuestas.

El país requiere un gobierno que permita hacer crecer las ventas facilitando las exportaciones, el turismo receptivo y la inversión privada. Esto se logra con seguridad jurídica y la firma de la mayor cantidad de acuerdos comerciales que nos permitan ampliar los mercados de consumidores a los que podríamos acceder. Por eso, aplaudimos iniciativas como la firma del acuerdo comercial con la Unión Europea.


Federación Nacional de Cámaras de Comercio del Ecuador

Salvaguardia por balanza de pagos

El panorama externo ha modificado las previsiones relacionadas con nuestra balanza de pagos y nos enfrenta a un nuevo escenario que afecta el ámbito comercial como es la baja del precio del petróleo, la apreciación del dólar norteamericano, por lo que se hace necesario tomar medidas para regular el nivel general de las importaciones y equilibrar nuestra Balanza Comercial.

Es así que el gobierno nacional ha adoptado una serie de medidas para mitigar los impactos de este nuevo escenario, y se ve necesario sustituir la salvaguardia cambiaria por una medida de salvaguardia por balanza de pagos que consiste en la aplicación de aranceles a determinadas importaciones.

Esta medida es aceptada por la Organización Mundial de Comercio (OMC), entidad que permite aplicarla, para salvaguardar el equilibrio externo.

La aplicación de esta medida ha sido socializada y debatida con el sector privado, ya que se ha realizado una serie de diálogos y análisis a fin de minimizar el impacto sobre el aparato productivo nacional, tampoco afectaría a mercaderías en tránsito. Los rubros que se han exceptuado de esta medida son:

  •     MATERIAS PRIMAS y BIENES DE CAPITAL
  •     ARTÍCULOS DE HIGIENE PERSONAL Y USO EN EL HOGAR
  •     MEDICINAS Y EQUIPO MÉDICO
  •     REPUESTOS DE VEHÍCULOS
  •     COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
  •     IMPORTACIONES POR CORREO RÁPIDO O COURIER Y MENAJE DE CASA

Quedan excluidas de esta medida el 68% del total de las importaciones sobre el valor actual de las mercancías.
La sobretasa arancelaria se aplicará de la siguiente manera :

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El Gobierno Nacional manifiesta que la medida es temporal, es decir que tendrá una duración de 15 meses, tiempo durante el cual se realizarán evaluaciones periódicas y luego de concluido el plazo se hará un cronograma de desgravación.

Comprometemos las acciones del gobierno nacional a continuar con el apoyo al sector exportador, y al fomento de las inversiones.

VEA LA RESOLUCIÓN 011-2015 COMPLETA.

Fuente: www.comercioexterior.gob.ec

Tranvía - Cronograma de Intervención en el Centro Histórico

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Cuenca, Febrero de 2015

Ingeniero
Antonio Vásquez Cuesta
PRESIDENTE DE LAS CÁMARAS DE LA PRODUCCIÓN DEL AZUAY
Su despacho

Asunto: Cronograma de intervención del Centro Histórico

De mi consideración:

Conforme al compromiso adquirido por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Cuenca - Proyecto Tranvía, sírvase encontrar adjunto a este oficio el respectivo cronograma de intervención de las obras del proyecto para los tramos del Centro Histórico, Calle Gran Colombia y Mariscal Lamar.

De acuerdo a lo establecido, luego de su conocimiento a dicho documento, mantendremos una nueva reunión que nos permita ahondar en cualquier explicación adicional que se requiera.

A la espera de su respuesta, anticipo mi agradecimiento.

Con sentimiento y consideración.

Atentamente,
Ing. Victor Gerard Fernández Machado
DIRECTOR DE PROYECTO TRANVÍA

Anexo: Lo indicado

Convocatoria a elecciones de renovación parcial de Directorio


EL DIRECTORIO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE CUENCA

CONVOCA


A los socios de la Cámara de Comercio de Cuenca a las ELECCIONES para renovación parcial de Directorio conforme a lo establecido en el capítulo XVII del Estatuto de la Institución, debiendo elegir a cuatro vocales principales con igual número de alternos para un período de funciones de dos años.


FECHA: 26 de febrero de 2015
HORA: de 08h00 a 18h00
LOCAL: Cámara de Comercio de Cuenca (Av. Federico Malo 1-90 y 12 de Abril)

Para ejercer el derecho a elegir y ser elegido, es necesario que el socio se encuentre al día en el pago de las cuotas sociales correspondientes al año 2014; así como cumplir los requisitos establecidos en el Estatuto Social de la Cámara de Comercio de Cuenca y la normativa contenida en el Reglamento de Elecciones y Escrutinios.

Los socios que deseen ejercer su derecho al voto electrónico a distancia (por Internet) deben contactarse para su registro con el Ing. Diego Farfán al teléfono 2842772 ext. 224.




Nicolás Ricardo Muñoz Pesántez
Secretario Cámara de Comercio de Cuenca


Cuenca, 26 de febrero de 2015